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案例额分析：

2005年2月 ，宋蓉因怀孕到区妇幼保键院进行常规产前检查
，6月13日区妇幼保键院为宋蓉作三维彩超检查，未见异常 ，9月26日宋蓉在区妇幼保键院剖宫产下一女
，10月1日宋蓉与其女出院 。2006年6月25日，宋蓉与其夫徐林带新生女到区妇幼保键院看病 ，初步诊断为心脏收缩期杂音及重症肺炎
。宋蓉与徐林认为区妇幼保键院在为宋蓉作产前检查时没有尽职尽责
，没有检查出小孩患先天性疾病，即将小孩留在区妇幼保键院离去。区妇幼保键院考虑到小孩患有重症肺炎 ，而自己没有治疗小孩肺炎的能力
，遂将小孩送到四川省人民医院(以下简称“省医院 ”)治疗，并预交了相关的治疗费用 。此后 ，区妇幼保键院多次与宋蓉 、徐林联系，告知小孩在省医院住院治疗
，希望二人到省医院看望小孩
、并办理相关住院手续
。同时区妇幼保键院向公安机关报案，经公安机关多次调解未果。至今 ，小孩在省医院住院治疗已产生9000千余元的医疗费 。为了正常医疗活动
，保护其合法权益，区妇幼保键院向法院提起诉讼 ，诉请法院判决：一、宋蓉 、徐林夫妇承担法定的抚养义务和监护责任;二
、宋蓉、徐林付给区妇幼保键院预交的医疗费9000元
。

上述案件是一起典型的医疗纠纷
，被告宋蓉 、徐林认为医院没有善尽义务，没有检查出小孩患先天性疾病 ，遂将小孩留在区妇幼保键院
，对此小孩的父母应当承担什么责任;对于被告宋蓉
、徐林遗留在医院的小孩，区妇幼保键院又应当承担什么责任。针对上述问题 ，笔者认为
，本案涉及是亲权及对未成年人监护责任、管理责任或一般职业看护责任的问题，由于亲权及对未成年人的监护内容丰富 ，因此，本文仅限于讨论因医疗纠纷父母将小孩遗留医院的责任问题 。

父母不履行亲权或滥用亲权的责任：

父母对子女的责任或者说权利义务
，来自两个方面，一是亲权 ，二是监护
。亲权是指父母对未成年子女在人身和财产方面的管教和保护的权利和义务。 而监护是指监护人对未成年人和精神病人的人身 、财产和其他合法权益依法实行的监督和保护 。 亲权缘于身份
，仅限于父母对未成年子女行使;监护基于法律设定，监护人不仅包括被监人的尊亲 ，如祖父母、外祖父母
，兄
、姐，还包括关系密切的其他亲属、朋友等 ，还包括监护机关等。无论是亲权还是监护
，其目的都是保护未成年人健康成长 、以及未成年人的合法利益
。笔者区分亲权与监护，目的在于明确父母对子女的责任。

未成年人的权利和义务：

1
、受教育权 。未成年人有依法接受规定年限义务教育的权利 ，有权要求学校开足开齐国家规定的各类课程
，有权要求学校采取措施保证教学质量，学校或教师不得以任何理由限制学生上课
。如有的学校对违纪学生处以停课一周的处罚 ，实际上侵害了学生的受教育权。

2、生命权 、身体权
、健康权 。未成年人在学校接受良好教育的同时，其生命权、身体权 、健康权应该受到保护
。如教师对学生的体罚或变相体罚
，学校校舍倒塌对学生造成伤害，校外人员进入学校对学生造成伤害等等 ，侵害了学生的 生命权
、身体权、健康权。

3 、身体自由权和内心自由权 。发生在学校的侵害该类权利的行为有；教师禁止学生上学
、进教室、罚站等
，放学后禁止学生回家，下课后禁止学生自由活动 ，教师要求学生接受自己的思想观点
，强迫订阅某种刊物 、不允许自由阅读等
。

4、肖像权。学校在使用或对外提供有关学生学习
、生活的照片作为赢利性目的的使用时，如果照片是以特定的未成年人形象为主题的 ，比如照片只有一个或几个未成年人
，学校必须征得未成年人或其监护人的同意 。特别是在进行有关违反校规校纪的宣传中，最好不要出现未成年人的真实照片
。

5、名誉权。未成年人年龄虽小同样享有名誉权 ，学校或教师不得对其人格进行侮辱或诽谤 。如有的教师上课时用言语侮辱学生
，对学生进行体罚或变相体罚，都是对学生名誉权的侵害。

6 、隐私权
。未成年人的私人通信
、考试分数排名等 ，只要是他（她）不愿意让别人知道的，都可以成为其隐私
，受到法律的保护。

7、财产受到管理 、保护权 。未成年人在学校学习期间，其财产应该得到学校的管理和保护当学校没有尽到保护职责致使其财产受到侵害时 ，学校应承担相应的民事责任
。

8
、独立财产权。财产不被没收是未成年人对财产享有独立所有权的基本内容
，学校无权没收其财产 。学生上课看课外书或玩弄其他物品时，采取没收的作法 ，实际上侵害了学生的财产所有权
。

9、生活获得照顾权。如学校提供给学生的午餐
，其卫生和营养应该得到保障，学生生病时应该及时得到救治 ，学生在穿衣 、吃饭等方面应该得到指导等 。 10
、民事活动代理权
。对于未成年人在学校期间不能独立完成的民事活动
，未成年人应该有要求学校代理的权利。但即使是买食品、学习用品等行为，如果未成年人没有提出要求学校代理 ，学校也无权代理 。

11 、休息娱乐权
。作为未成年人最大幸福的休息娱乐
，应该成为其在学校的主要权利之一。学校应该考虑到他们的娱乐
、休息，允许他们创造健康的丰富多采的校园生活 。

12、获得良好的校园环境权。《中小学校园环境管理的暂行规定》对校园环境作了明确的规定 ，学校有义务采取措施，使校园环境达到相关标准
，以满足未成年人健康成长的需要
。

13 、拒绝乱收费的权利。学校向学生收取不该收取的费用，就意味着学校侵犯了学生特别是家长的财产权 ，学生和家长有权拒绝 。

14、拒绝不合理劳动权
。学校有权组织学生进行一些劳动
，但如果学校要求学生从事赢利性劳动或过重的体力劳动，学生有权拒绝。学生犯了错误后 ，罚其劳动
，也属不合理劳动，学生有权拒绝 。

15
、拒绝不合理校内外活动权
。有些学校甚至一些地方政府的庆典活动 ，要求中小学生参加演出
，属于不合理校内外活动，学生有权拒绝。

16、荣誉权 。未成年人在学校期间获得的各种荣誉 ，如参加各级各类竞赛获奖
，获得“三好学生
” 、“优秀学生干部”等称号，学校不得阻碍未成年人获得该荣誉 ，也不得随意撤消或剥夺
。

17
、著作权。著作权包括发表权、署名权 、修改权
、保护作品完整权、使用权和获得报酬权 。学生在校期间的作品，应依法享有著作权
。

18 、平等对待权。未成年人在学校里有权得到和其他未成年人一样的对待
，有权不受歧视 。其中包括在入学和升学方面享有平等权利，在校学习和生活方面享有平等权利 ，受到公正评价的权利。

国家法律在规定和保障未成年人的广泛权利的同时
，也规定了应当履行的各项义务
。

1
、维护国家统一和民族团结的义务。

2、遵守宪法和法律 、保守国家秘密
、爱护公共财产、遵守劳动纪律 、遵守公共秩序、尊重社会公德的义务 。上述公民应当履行的义务是我国宪法第53条明确规定的，每个未成年人作为中华人民共和国公民的一分子 ，当然也应当履行这些义务
。

3
、维护国家的安全、荣誉和利益的义务。

4 、保卫祖国
，依法服兵役的义务 。兵役法第12条规定，根据军队需要和自愿的原则 ，未满18周岁的未成年人也可以参军入伍
。可见
，部分未成年人在一定情况下也担负着服兵役，保卫祖国的义务。

5
、依法纳税的义务 。未成年人作为中华人民共和国公民的一部分 ，与其他公民一样
，在符合国家税法规定的情况下，也具有依法纳税的义务
。

权利意味着一种利益 ，一种获得；义务意味着一种责任，甚至是一种付出、一种牺牲。国家为保障未成年人的健康成长规定了其享有的广泛权利并为其权利的行使创造了充分的条件
，同时也要教育他们明确地意识到自己肩上所担负的责任 。

关于青少年知法 、守法
、法律贯彻的调查报告
。

我国法律规定中小学生的身份是国家公民，国家和社会未成年公民 ，接受教育的未成年公民。

从《宪法》、《教育法》 、《义务教育法》
、《教师法》、《未成年人保护法》等涉及学生的法律来看
，对于中小学生身份的定位是从三个层次进行的 。其一，中小学生是国家公民；其二 ，中小学生是国家和社会的未成年公民；其三
，中小学生是接受教育的未成年公民。

为何中小学校园里容易发生欺凌事件？

学法 懂法 用法　就在身边

-----有关法在身边的调查报告

调查小组人员：湖州市吴兴高级中学

指导老师：

一，课题的提出：

随着人类社会的不断进步发展和社会主义法制制度的逐步建立及完善 ，社会对个人的要求越来越高
，法也越来越受到人们的重视，依法办事 ，已成为人们的共同信念
。一个国家的法律体制完善与否也日益成为衡量这个国家现代化程度高低的标志。我国法律法规也日趋完善
，只要留意不难发现我们身边无处不存在法律的气息 。《未成年人保护法》 、《教育法》
、《教师法》、《消费者权益保护法》……现代社会是一个法制社会，作为一名青少年要学习法律知识 ，学法才能知法，知法才能守法
，知法才能用法，知法才能护法 ，只有全体人民的法制意识加强了
，才能实行依法治国，我们的国家才能不断强大
。

本次调查主要由此出发 ，关注了解国家的法律法规,争做一个义务法制宣传员,在社会实践活动中体验,感悟法制社会遵纪守法的重要性,争做一个守法的好公民,推动社会主义道德建设
，为和谐社会创造良好氛围。

这给社会进步带来很大的影响.因此我们小组决定以开展一次"法在身边"为主题的社会实践活动,通过接触社会,了解什么是法等.通过发放问卷调查为社会提倡"法制"提供依据.我们知道，研究性学习是一种解决具体问题的学习方法 ，它能够培养我们分析问题
，解决问题的能力，而生活中的各种问题遍布身边 。所以在研究性学习开始只初 ，就决定要以解决实际问题为题
。本案例问题的提出
，对于我们高中学生已经具备了一定的社会理论基础，从身边的实际问题出发 ，分析解决实际问题的一个很好的例子。

在广大中小学生中开展“法制 ”教育，是一项长期的系统工程
，学校责无旁贷，更需要全社会的合力 。只有全社会共同努力营造一个惩恶扬善 、知理守法、明辨是非的良好氛围 ，才能推进青少年学生的思想道德建设进入一个新境界
，才能使中华民族的传统美德薪火相继，中华民族的伟大复兴才会有希望
。

二 ，研究方法的确定：

为了了解"法制"对周围人们生活的影响以及人们对"法制"的认识,同时到农村,社区,亲朋好友家,我们在探讨的开始使用了走访,观察法,通过与社区居民
，学习伙伴，家长的交谈 ，基本掌握大概情况。

为了进一步对"法在身边"的了解,我们在报社叔叔阿姨的指导下,通过新闻和社会人物的表现对"法制社会"有了更深的理解,并请其对我们中学生对学习"法制"提出了可行性建议方案.

调查方法:调查法,访问法等.

三
，调查与研究：

(一)调查过程：

为了全面了解"法律"影响你,我,他的情况.我们分三步调查,分别是发放调查卷,从新闻社了解,与社会人士交谈.

1,发放调查卷和结果:

(1),发放调查卷:我们研究小组成员兵分两路,顺着人群最多的市中心和我们周围的社区发放我们的调查卷,并统计了结果.

问卷:

姓名: 职业: 年龄: 单位:

1．你知道一些国家的法律吗？

A．很清楚B．知道一些C．不知道

2．你能说出多少法律法规？

A．10以上　B．10以下C．5以下

3．你经常关注法律法规吗？

A．经常　B．偶尔C．从不

4．你们学校或单位举办有关法律的讲座吗？

A．经常　B．偶尔C．从不

5．你愿意成为一名宣传法律法规的志愿者吗？

A．愿意　B．没想过　C．不愿意

答卷：

1．A．87.78%B．4.82%C． 7.40%

2．A．81.15%B．5.82%C．13.03%

3．A． 46.32%B． 42.78% C． 10.90%

4．A．70.84%B． 20.16% C． 8.99%

5．A．93.70% B．3.2％ C．3.1%

(2),结果:可见大多数人都能认同了解"法制社会"的实践.青少年学习法律知识是社会主义现代化建设的需要 。青少年是祖国的未来，是四化建设的生力军
。青少年学法
、知法、守法的状况如何对社会发展和经济建设关系极大 ，青少年要通过学习法律知识
，接受法制教育逐步把自己培养成四有新人。

青少年学习法律知识是自身健康成长的需要 。青少年是祖国的未来，是社会主义事业的接班人 ，广大青少年都想成为有用之才，而要成才首先必须健康的成长。由于青少年年龄小
，阅历浅，缺乏明辨是非的能力 ，易受不良风气的影响
，青少年容易冲动，特别是当自尊心受到伤害或自己的利益与他人利益发生冲突时 ，容易失去理智
，导致违法犯罪
。因此，为了保护青少年健康成长 ，预防和减少犯罪
，就需要对青少年进行正面的法制教育，正确引导 、让他们能懂法
、守法、自觉约束自己的言行 ，养成守法习惯
，培养守法意识，提高守法能力。

2,懂法,守法,用法的重要性:

根据管家有关数据表明：我国青少年犯罪率呈大幅度增长趋势 ，可见增强法律意识 、提高法制观念对我们来说有着极其重要的作用 。青少年违法犯罪很大一部分原因是法律意识淡薄
、受社会不良习气的影响
。比如在社会不讲社会公德，惹事生非、打架斗殴 、偷窃敲诈。在学校不遵守中学生守则
、违反校纪校规 。这些青少年学生虽然也知道自己所作所为是违法违纪的
，但他们无法真心地体会到事态的严重性
。因此校园中违纪的现象屡见不鲜。有的同学认为违纪与违法是两码事，违反校规校纪大不了被老师批评 ，没什么大不了的
，殊不知习惯成自然，违纪就会逐步成违法 ，以后到社会就有可能作为法的事 。有的同学认为如今是追求个性化的社会
，如果被学校这个规那个矩束缚，不利于自己发展 ，作了违纪的事才能体现自己的潇洒
，但是，设想一下 ，如果学校没有了校规校纪
，那学校正常的教学秩序如何保障？一个从小没有遵纪守法的意识与习惯的人，长大了很难说他能成为一个守法的公民
。

有人说“掌握电子计算机应用技术是跨入21世纪的名片 ，而具备法律知识和法制观念才是跨入21世纪的通行证”。我国社会主义法律是工人阶级和广大人民共同意志的体现，是促进生产力发展
，实现人民民主专政的工具，它的根本任务是保障社会主义现代化建设的实现 。公民的生活离不开法律 ，学法才能明确哪些是可以做或必须做的
，哪些是不该做或禁止做的，用法律来规范自己的行为 ，维护自身和他人的合法权益
。

3,新闻社报了解:

(1),"法在身边"在湖州的实践:

浙江湖州法院首次以故意杀人罪判“见死不救者
”

一个小偷遭失主等三人殴打
，挣脱后又被追逐，跳入河中逃走时溺亡。面对在水中挣扎的小偷 ，失主等三人“见死不救” 。失主等人应该负法律责任吗？是否触犯刑法？日前
，浙江湖州市南浔区法院做出一审判决，三名被告人以故意杀人罪分别获刑。宣判后 ，三人没有提出上诉
。

这样的判决结果在当地引发争议
，有的人认为这体现了对“生命价值 ”的尊重，有的人认为对被告人的处罚过重 ，而不少法学专业人士认为，判决未必完全合于法理
，再一次凸显我国法律对“先行行为
”以及由此类责任行为引出的“不作为犯罪”界定上的模糊。

该案件的经过相对简单 。今年5月25日中午，在湖州市南浔区安达码头附近 ，17岁的周某在盗窃自行车时被失主颜某等三人抓住
，并遭到三人殴打
。周某挣脱后，逃上停靠在码头的大货船。颜某等三人也跳上船对周某继续围追 。周某眼看无处可逃 ，就跳入河中
，并向河对岸游去
。游出数米后，周某往回游 ，最终因体力不支沉没死亡。周某在水中划水挣扎的整个过程中
，颜某等人“袖手旁观 ”，没有采取抢救措施 ，直到确认周某沉入河中 。颜某等三人后来被民警抓获
。

南浔区法院一审判决
，颜某等三人行为构成故意杀人罪，分别被判处有期徒刑三年零九个月、三年零三个月和三年缓刑四年。

判决引起的社会反响较大 。颜某开始是失主 ，是盗窃的受害人，最后变成故意杀人犯罪的加害人
，许多人觉得不能理解
。

发表时间：2007-11-27 21:14:50 来源：人民网－《人民日报》 作者：顾 春

(2),其他的评论:

-- 网友“浙中小民
”说：法律应该惩处坏人恶行，应该保护好人 ，约束人们不干坏事。按照判决
，失主都不能追小偷了，这不就倡导了另一种风气吗？

--也有网友提出小偷跳河是否有必要的问题 。有网友说：殴打小偷固然不对 ，但小偷“跳”入河中是自主行为
，小偷的“跳 ”与失主的“打
”并无法律上的因果关系，即失主“打”并不必然带来小偷“跳 ” ，小偷还可以有其他选择
，比如请求失主原谅或跟失主一起找公安部门解决，因此小偷的“死
”与失主的“打”并无因果关系。

--还有网友质疑：下水救人有难度 ，搞不好要把自己的命搭上
，让失主下水救人，要求是不是高了？

--同情周某的网友也不少：难道犯了一点小小的错误 ，就一定要付出性命的代价？

--有媒体评论说，追打小偷的“道理 ”在坏人落水挣扎时就失效了,眼睁睁看着别人绝望地死去,是残忍的 、不人道的
。一个人生命的价值,不能因其做了坏事而有所贬损。

本案焦点在于“不作为犯罪”的认定——有法律义务而未救助
，则构成不作为犯罪 。法律义务有三类：一是法律规定义务，如夫妻之间；二是职务义务 ，如医患之间；三是先行义务
，即“先行行为
”对行为后果具有法律责任和义务
。本案中追打小偷导致其落水，是否产生了救助的法律义务？在采访中 ，各方说法不一。法官认为
，和一般旁观者的不作为不同，追打小偷是“先行行为” ，因而产生法律义务 。专家认为
，正是由于“先行行为 ”法律依据的不明晰，此类案件难免有争议
。

(3),争论推动实践:

法官：追打是跳河的先行行为

案件承办人
、浙江湖州南浔区人民法院法官 潘勤勤

抓小偷是正义行为 ，但实施殴打是非法的
，从而导致了被害人慌不择路地逃跑，无路可逃时就跳下了河 ，三名被告人目睹被害人因体力不支等原因沉下了河而不救助，最后发生了被害人溺水身亡的结果。可见
，正是因为三被告人殴打、追赶的“先行行为
”迫使被害人跳河，法律上的救助义务就此产生 。先行行为人致使行为对象处于生命危险境地 ，具有救助义务
，在明知应该实施救助，也有救助条件 ，仍不予实施任何救助行为
，使行为对象发生死亡的结果，先行行为人对此具有刑法上的因果关系 ，构成故意杀人罪
。这里的故意
，是对危害结果的放任，属于间接故意。

专家：应该深入研究相关法理

浙江大学法学院教授 阮方民

“先行行为”在理论上是个笼统的概念 ，何为“造成结果的先行行为 ”
，在何种场合 、何种情形下才是先行行为，从而产生义务、必须采取救助 ，法律没有明确说法 。由先行行为——产生义务——不作为导致犯罪的案件认定非常少
。在法律教材上，先行行为产生义务的例子是大人带孩子去深山玩
，孩子丢了，大人自己走了 ，这就构成犯罪。因为
，孩子是无独立行为能力者，大人是监护人 ，所以他有了先行义务 。至于本案
，小偷是成年人，自己选择跳水行为 ，那追打者是否对此形成必然救护义务
，就不一定了。小偷如果选择了拿刀自杀这种更极端的做法呢？法律因果关系成立吗？救助义务构成吗？法律界定并不明晰
。而且，小偷跳进河里 ，他本人应该对自己是否会游泳有掂量
，是他本身选择了置自己于非常境地，跳下河并不是当时他唯一能选择的途径。

所以 ，引发司法界
、理论界对“不作为犯罪
”的构成要件深入研究，推动相关法律制定
，才是讨论本案的意义所在 。

(4),总结:

根据案例我们知道现代社会是一个法制社会，作为一名青少年要学习法律知识 ，学法才能知法
，知法才能守法，知法才能用法 ，知法才能护法
，只有全体人民的法制意识加强了，才能实行依法治国 ，我们的国家才能不断强大
。那么前提就是要懂法,提倡法律和法规.

四,总结:

"没有规矩,不成方圆,时刻不忘,法在身边".锦州电视台的《法在身边》、辽宁电视台的《法制时空》 、中央电视台的《今日说法》等栏目以其喜闻乐见的形式
、大量翔实的案例而深受广大观众尤其是中学生的喜爱。它告诉我们
，青少年更要学法、知法 、守法
、护法，在法制的阳光下健康成长 。

五,研究体会：

通过这次调查活动,同学们都说收获很大.首先使同学们进一步通过自身活动认识到探究性学习是一种过程学习.除了使同学们对课堂内的学科知识灵活利用外,还获得一定关于"法制社会"的知识,同时也使我们以亲身的经历认识到"法制社会"的重要性,引导同学们关注自己的社会法律意识到关系国家,社会的责任感和使命感
。其次通过这次活动增加了同学们各方面的能力:锻炼同学们沟通与合作精神 ，增进了小组内成员之间的友谊,培养了学习的合作意识和合作能力。

“法在身边”让我清晰地认识了应有的法律和法规
，我作为一名中学生，一个国家的青年 ，郑重承诺始终坚持社会主义法制建设，知荣明耻
，努力向上，坚持信仰和追求 ，我也想向所有同龄人呼吁遵纪守法
，学法护法是一种被人们公认的美德 。国有国法，家有家规 ，校有校纪
，遵纪是守法的基础，青少年时代是处在长身体、长知识的黄金时代 ，我们青少年学生要认真学习《中学生守则》 、遵守校纪校规
，遵纪守法，严以律己 ，从小事做起
，从自己做起，自强
、自尊、自重 、自爱 ，争当一个文明的新时代青少年
。！

针对校园暴力事件日前有媒体发表评论称，小学校园里容易发生欺凌事件是因为现在
，学校
、社会、家长把越来越多的教育资源和精力放在学生的成绩上，忽略了人性的教育和人格的培养 ，实际上
，教育本质是提升一个人的综合素质，尤其是思想品德最不应被忽视。

当今信息时代的青少年对信息的接受方式早已不同往昔 ，社会上各种暴力行为 、血腥画面充斥荧屏
，给青少年作出了错误引导，致使青少年价值观发生扭曲 ，无法正确辨别是非
，在情感的冲动下，就可能通过暴力手段达到目的 。

目前 ，许多学校和家庭仍存在“重智育
，轻德育 ”的现象，片面追求升学率、就业率 ，法制教育流于形式
。学校忽视对学生法律素养的培养，学生认为法制教育可有可无。法律法规落实缺位 。

青少年的不正常行为的出现
，往往是因为父母
、老师在孩子成长过程中，有意无意地忽视了他们的需求。当孩子得不到来自父母的温暖 ，过分地关注自我
，遇到不顺心的事就会选择将心中的怨恨发泄到别人身上
。

在关注青少年学习成绩的同时更应该关注他们的综合素质培养，相对于学业本身 ，过硬的思想品德是根本
，不能舍本逐末。否则，培养出来的只是残次品 。

关于“请帮忙分析一则公民（未成年人）基本权利义务的案例
”这个话题的介绍 ，今天小编就给大家分享完了
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