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【央视新闻客户端】
不只是调查动物 。农田指的是提供本地粮食基本消费的农田，为强制性不可征用、抛荒 、放牧等破坏农业生产行为的固定土地。农田调查不只调查动物 。普查对象包括农业外来入侵植物 、动物、植物病虫害和农业外来入侵水生动物等 。
植物检疫条例实施细则(农业部分)
第一章 总则第一条 为了防止危害农业的危险性病 、虫 、杂草传播蔓延 ，保护农业生产安全 ，根据国务院发布的《植物检疫条例》等法规，结合本市情况 ，制定本办法。第二条 本办法的检疫范围包括本市与各省（自治区、直辖市）间和本市的农业植物检疫 ，以及国外引种检疫。第三条 上海市农业局（简称市农业局）主管全市农业植物检疫工作，其执行机构是上海市植保植检站 。各县农业局和上海市农场管理局（简称市农场局）主管所属范围内的农业植物检疫工作 ，其执行机构是所属的植保植检站 。第四条 植物检疫机构的职责：
（一）市植保植检站：
1．拟订市内划定疫区和保护区的方案 ，制定全市植物检疫对象的普查、封锁 、防治和消灭措施；
2．开展产地检疫；
3．执行省（自治区 、直辖市）间调运检疫、邮寄检疫和承办国外引种审批手续，监督检查种苗隔离试种；
4．在车站 、机场 、港口、码头 、仓库及其他有关场所执行现场检疫；
5．贯彻 、宣传植物检疫法规 ，培训县级检疫干部和兼职植物检疫员 ，检查并指导县植保植检站的工作等。
（二）县植保植检站和市农场局植保植检站的职责：
1．拟订和实施当地的植物检疫工作计划；
2．执行县（场）种子、苗子调运检疫任务和本县外出的邮寄检疫任务；
3．做好当地疫情调查，编制植物检疫对象分布资料 ，提出划定疫区和保护区的方案 ，负责检疫对象的封锁 、防治和消灭工作；
4．对种子 、苗木及其他繁殖材料执行产地检疫，并协助有关部门建立无检疫对象的种苗繁育基地；
5．在当地车站、港口 、码头 、仓库等场所执行植物检疫任务；
6、向当地干部和农民宣传普及检疫知识等 。第五条 市、县检疫机构必须配备一定数量的专职检疫人员，建立检疫实验室 。
专职检疫员应具有助理农艺师以上技术职称 ，或虽无职称 ，而具有中等专业学历，从事植保工作三年以上 ，经市有关部门考试（或考核）合格的人员。专职检疫员由市农业局批准并报农牧渔业部备案后 ，发给《中华人民共和国农牧渔业部植物检疫员证》 。第六条 植物检疫机构可以根据工作需要，在有关单位设置兼职检疫员 。兼职检疫员由所在单位推荐工作负责 、坚持原则 、执法严明、熟悉植物检疫业务的人员 ，由植物检疫机构聘请 ，并发给兼职植物检疫员证件。兼职检疫员的职责是协助植物检疫机构做好本系统或本单位的植物检疫工作 。第七条 植物检疫人员在车站 、机场 、港口、码头和邮政等场所执行检疫任务时，应穿着检疫制服和佩戴检疫标志 ，遵守有关部门的规章制度；有关部门应配合植物检疫人员 ，做好植物检疫工作 。第二章 调出检疫和签发植物检疫证书的权限第八条 凡从本市向外省（自治区 、直辖市）调运农业种子 、苗木、繁殖材料，在运出之前 ，均须办理检疫手续。调出单位应凭调入省（自治区 、直辖市）检疫机构提出的检疫要求 ，向市植保植检站申请检疫，办理报验手续 。第九条 本市调往外省（自治区 、直辖市）的农业种子、苗木 、繁殖材料，应由市植保植检站按植物检疫操作规程进行检疫 ，由专职植物检疫员签发植物检疫证书 。
郊县邮往外省（自治区 、直辖市）农业种子、苗木、繁殖材料 ，授权县植保植检站进行检疫，由专职植物检疫员签发邮包检疫证书。
本市范围内及县与县之间引（调）农业种子 、苗木 、繁殖材料以及应施检疫的植物、植物产品 ，应按调入县植保植检站提出的检疫要求进行检疫 ，由调出县植保植检站负责检疫，专职植物检疫员签发植物检疫证书。第十条 在调运过程中发现检疫对象 ，报验人应按检疫机构要求 ，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给检疫证书；未经消毒处理或处理不合格的 ，不准放行；无法消毒处理的 ，必须停止调运 。第十一条 植物检疫证书由市植物检疫机构按农牧渔业部统一制定的标准格式印制 。植物检疫证书一式三份：正本一份由植物检疫机构交货主，交通 、邮政部门应凭证书接受托运 、邮寄 ，证书随货单或邮单寄、运 ，最后递交收货单位或收货人。副本二份，一份由植物检疫机构邮寄收货单位（或个人）所在省（自治区 、直辖市）植物检疫机构（本市县与县之间调运，寄给调入县植保植检站） ，一份由植物检疫机构留存 。任何单位和个人均不得翻印植物检疫证书 ，其他各种证明一律不准代替植物检疫证书 。
第一章 总则第一条 根据《植物检疫条例》第二十三条的规定，制定本细则。第二条 本细则适用于国内农业植物检疫 ，不包括林业和进出境植物检疫 。第三条 农业部主管全国农业植物检疫工作 ，其执行机构是所属的植物检疫机构；各省 、自治区、直辖市农业主管部门主管本地区的农业植物检疫工作；县级以上地方各级农业主管部门所属的植物检疫机构负责执行本地区的植物检疫任务 。第四条 各级植物检疫机构的职责范围：
（一）农业部所属植物检疫机构的主要职责：
1．提出有关植物检疫法规 、规章及检疫工作长远规划的建议；
2．贯彻执行《植物检疫条例》，协助解决执行中出现的问题；
3．调查研究和总结推广植物检疫工作经验 ，汇编全国植物检疫资料 ，拟定全国重点植物检疫对象的普查 、疫区划定、封锁和防治消灭措施的实施方案；
4．负责国外引进种子 、苗木和其他繁殖材料（国家禁止进境的除外）的检疫审批；
5．组织植物检疫技术的研究和示范；
6．培训 、管理植物检疫干部及技术人员。
（二）省级植物检疫机构的主要职责：
1．贯彻《植物检疫条例》及国家发布的各项植物检疫法令、规章制度，制定本省的实施计划和措施；
2．检查并指导地、县级植物检疫机构的工作；
3．拟订本省的《植物检疫实施办法》 、《补充的植物检疫对象及应施检疫的植物 、植物产品名单》和其他植物检疫规章制度；
4．拟订省内划定疫区和保护区的方案 ，提出全省检疫对象的普查、封锁和控制消灭措施 ，组织开展植物检疫技术的研究和推广；
5．培训 、管理地 、县级检疫干部和技术人员，总结、交流检疫工作经验 ，汇编检疫技术资料；
6．签发植物检疫证书 ，承办授权范围内的国外引种检疫审批和省间调运应施检疫的植物 、植物产品的检疫手续，监督检查引种单位进行消毒处理和隔离试种；
7．在车站 、机场、港口 、仓库及其他有关场所执行植物检疫任务 。
（三）地（市） 、县级植物检疫机构的主要职责：
1．贯彻《植物检疫条例》及国家、地方各级政府发布的植物检疫法令和规章制度，向基层干部和农民宣传普及检疫知识；
2．拟订和实施当地的植物检疫工作计划；
3．开展检疫对象调查 ，编制当地的检疫对象分布资料 ，负责检疫对象封锁 、控制和消灭工作；
4．在种子 、苗木和其他繁殖材料的繁育基地执行产地检疫 。按照规定承办应施检疫的植物、植物产品的调运检疫手续。对调入的应施检疫的植物、植物产品，必要时进行复检 。监督和指导引种单位进行消毒处理和隔离试种；
5．监督指导有关部门建立无检疫对象的种子 、苗木繁育 、生产基地；
6．在当地车站、机场 、港口 、仓库及其他有关场所执行植物检疫任务 。第五条 各级植物检疫机构必须配备一定数量的专职植物检疫人员 ，并逐步建立健全相应的检疫实验室和检验室。
专职植物检疫员应当是具有助理农艺师以上技术职务 ，或者虽无技术职务而具有中等专业学历、从事植保工作3年以上的技术人员，并经培训考核合格 ，由省级农业主管部门批准 ，报农业部备案后，发给专职植物检疫员证。各级植物检疫机构可根据工作需要 ，在种苗繁育 、生产及科研等有关单位聘请兼职植物检疫员或特邀植物检疫员协助开展工作 。兼职检疫员由所在单位推荐 ，经聘请单位审查合格后，发给聘书 。
省级植物检疫机构应充实 、健全植物检疫实验室 ，地（市）、县级植物检疫
机构应根据情况逐步建立健全检验室 ，按照《植物检疫操作规程》进行检验，为植物检疫签证提供科学依据。第六条 植物检疫证书的签发：
（一）省间调运种子 、苗木等繁殖材料及其他应施检疫的植物 、植物产品，由省级植物检疫机构及其授权的地（市）、县级植物检疫机构签发植物检疫证书；省内种子 、苗木及其他应施检疫的植物 、植物产品的调运 ，由地（市）、县级植物检疫机构签发检疫证书 。
（二）植物检疫证书应加盖签证机关植物检疫专用章 ，并由专职植物检疫员署名签发；授权签发的省间调运植物检疫证书还应当盖有省级植物检疫机构的植物检疫专用章 。
（三）植物检疫证书式样由农业部统一制定。证书1式4份，正本1份 ，副本3份 。正本交货主随货单寄运 ，副本1份由货主交收寄、托运单位留存，1份交收货单位或个人所在地（县）植物检疫机构（省间调运寄给调入省植物检疫机构） ，1份留签证的植物检疫机构 。
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